本报讯　记者朱剑红报道：改革开放给我国城市带来了蓬
勃发展的良好机遇，城市数量不断上升，城市化及城市的经济
和社会发展水平持续上升，我国城市化进程已进入加速发展的
阶段。

　　改革开放激发了农村的发展活力，农村经济连年取得成倍
增长，使得作为地区性生产、贸易、服务集聚地的镇表现出强
劲的向城市扩张的冲动，基础设施和经济发展得到长足的进步。
城市数量上升加快，从1978年的193个发展到1997年的668个。
由于建立了“地改市、市管县”的新体制，我国城市数量的增
长呈现出地级市稳步上升、县级市数量快速增长的格局。从城
市规模看，小城市增长最快。从地区分布看，城市化在东部地
区呈现出快速增长的趋势和明显的地区优势，而西部地区发展
相对缓慢。目前，我国东部沿海地区开始形成以特大城市为中
心的、多层次的、功能互补的城市群，主要有以北京、天津、
青岛、沈阳、大连为中心的环渤海城市群；以上海、南京、杭
州、宁波为中心的长江三角洲城市群；以广州、深圳为中心的
珠江三角洲城市群。

　　城市人口占总人口的比重不断上升，是城市化的另一个重
要标志。改革前，我国城市化水平（市区非农业人口占全国总
人口的比重）一直在8％左右徘徊。而到1997年末，市区人口已
占全国总人口的43．8％，市区非农业人口占全国总人口的17．
7％。

　　在城市数量增长、城市人口比重上升的同时，城市的综合
实力也大大增强。首先是国内生产总值（GDP）持续高速增长。
其次是第三产业得到充分发展，特别是1988年到1996年间，第
三产业增加值年平均增幅达19．3％。目前，第三产业占GDP的
比重已从1988年的28．6％上升到1996年的37．2％。在非农业
人口200万以上的超大型城市，1996年的第三产业占整个城市G
DP的比重就超过了第二产业，达49．3％。1996年，我国221个
地级以上城市中，市区GDP超过200亿元的有34个，市区人均GD
P在1万元以上的城市有109个。

　　改革开放的20年，是我国城市化进程从停滞不前向快速发
展转变的20年。根据国际城市化进程的规律，当城市化水平接
近20％后，城市化进入加速发展的阶段，因此，今后我国城市
化发展将呈加速趋势。

　　下表：1978—1997年城市化水平变动趋势

　　　单位：％

《人民日报 》1998-10-06 第1版