|
本报驻南斯拉夫记者 吕岩松
科索沃和平谈判6日傍晚在巴黎郊外的朗布依埃拉开帷幕。
朗布依埃和谈是科索沃危机爆发后冲突双方进行的第二次直接
对话。同第一次相比，谈判从形式到内容都发生了实质性的变
化。种种迹象表明，这是一次只能成功，不容失败的谈判。如
同结束波黑战争的代顿谈判一样，朗布依埃和谈很可能成为科
索沃危机的转折点。
在北约军事干预的压力下，去年底南斯拉夫武装力量同“
科索沃解放军”之间的战斗曾一度平息，和平解决危机的政治
进程再度启动。然而美国特使希尔提出的几个和平方案接连遭
到拒绝。今年1月以来，科索沃武装冲突再度升级。在这一背景
下，美欧大国近来纷纷呼吁加大干预力度，强迫科索沃冲突双
方停止敌对行动并就政治解决危机进行直接谈判。值得注意的
是，俄罗斯的立场也发生重大变化，不再阻止北约在必要的情
况下对南斯拉夫使用武力。上月29日，前南问题国际联络小组
在伦敦发表声明，要求科索沃冲突双方必须在2月6日前开始谈
判，并在英法外长的主持下限期达成和平协议。声明威胁说，
如果某一方拒绝和平协议，将遭到北约的军事打击。可以说，
无论南斯拉夫政府还是科索沃阿族对此次和谈都缺乏心理准备，
双方都是在北约军事打击的威胁下被迫前往朗布依埃的。
如同此次和谈的形式一样，即将达成的和平协议大部分内
容也是强制性的。据法国外长韦德里纳透露，和平协议85％的
内容已经拟定，谈判双方必须无条件接受，主旨是使科索沃得
到“实质性的自治”，同时尊重南斯拉夫的领土完整。不难想
象，围绕政权机构的权限范围及人员组成等问题，双方之间将
有一场艰苦的较量。
另外，对于南斯拉夫政府方面来讲，能否维护“在塞尔维
亚范围内解决科索沃问题、不接受北约的维和部队”这一原则
立场至关重要。在塞尔维亚人心目中，科索沃是其民族、文化
的“摇篮”。如果科索沃只同南斯拉夫联盟挂钩，塞尔维亚人
不仅感情上难以接受，而且担心会因南联盟的解体而彻底失去
科索沃。根据国际联络小组的计划，科索沃同塞尔维亚之间将
保持怎样的关系目前尚不清楚。阿尔巴尼亚族方面目前面临的
问题是内部分歧严重，其谈判代表团包括了“科索沃解放军”
在内的各派政治力量，彼此间在权力分配问题上也矛盾重重。
不过，即使这次双方达成协议，在国际小组规定的三年过渡期
结束后通过全民公决确定科索沃独立，仍然是阿族政党的共同
目标。它们一定会在谈判中要求将这一点写入和平协议。
由此看来，虽然西方大国凭借手中的外交、军事实力摆出
志在必得的架势，但朗布依埃和谈不会一帆风顺。
（本报贝尔格莱德2月7日电）
《人民日报》 (1999年02月08日第6版) | 
