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新华社北京2月8日电 （中央人民广播电台记者刘振英、新
华社记者陈雁）春节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理
朱镕基来到中办国办信访局，慰问辛勤工作在信访部门的同志。
他指出，信访工作很重要，信访任务很繁重，信访工作人员很
辛苦。他说，信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、接受
监督、联系群众的重要渠道，必须得到进一步重视和加强。
朱镕基总理在国务委员兼国务院秘书长王忠禹陪同下，先
后视察了信访局各处、室，认真了解人民来信的受理、分检、
上报等处理情况，并与工作人员亲切交谈。当他听说1998年信
访局共受理群众来信来访46万多件次，办信处人均办信量7000
多件，接待处人均接待600多人次时，连连点头说：“你们任劳
任怨，成绩很大。”
随后，朱镕基总理听取了信访局负责人的工作汇报，并作
了重要讲话。
朱镕基指出，我们党和政府历来十分重视信访工作。通过
这项工作，我们可以了解政策执行过程中的情况，检验政策的
实际效果，更好地完善和修订政策；可以进一步发扬民主，广
开言路，广开才路，调动发挥人民群众聪明才智，参政议政，
投入社会主义建设的积极性；同时，也有助于加强对我们各级
干部的监督，揭露官僚主义作风和违法乱纪行为，克服干部队
伍中的腐败现象。
朱镕基强调，各级党委和政府要进一步提高认识，十分重
视群众来信来访工作。主要负责同志要亲自批办重要的群众来
信，接待重大问题的来访群众。要经常关心和支持信访部门的
工作，加强和规范信访机构的建设，关心信访工作人员的工作
和生活。各级信访部门和有关单位对群众反映的情况，要认真
研究分析，区别情况，正确处理，尽可能满足群众的正当要求。
需要查处的，应提交或责成有关机关查证核实处理，并及时反
馈处理结果，严禁压置不理、层层照转、不了了之。
朱镕基还指出，在重视信访工作的同时，也要向人民群众
讲清道理。除了信访渠道以外，我们还有民主、法制的多种正
规渠道。特别是属于司法机关处理的问题，要引导来信来访者
向司法机关反映，通过法律手段解决，纳入规范化、法制化的
轨道，实际效果比信访手段要直接和快捷得多。要提倡上访信
件使用真实署名，这有利于反映真实情况和提高查处效率，对
于打击报复信访人的行为要严厉惩处。要尽可能减少越级上访，
特别是群众集体上访。这种上访不仅无助于问题的解决，而且
容易给少数人以寻衅闹事之机。
朱镕基说，根据去年群众信访的内容分析，半数以上是反
映农村的问题，集中在集资摊派、乱占耕地、贪污公产和侵犯
农民利益；近1／3是反映城市的问题，集中在下岗职工和离退
休职工生活困难，卖企业成风和损害职工合法权益；也有相当
比例是反映干部贪污受贿、以权谋私、违法乱纪。各级党政领
导干部要针对这些倾向性的问题，根据党中央、国务院已经制
订的方针、政策、法规，认真研究贯彻，专项整治，化解矛盾，
稳定民心。
朱镕基最后指出，去年下半年以来，一些城乡信用社、商
业银行等地方金融机构和农村合作基金会，长期高利吸储、违
规乱放贷款、非法挪用资金，引致支付困难，群众挤兑。春节
将至，必须认真对待。凡是发生这种情况的地方，上级领导干
部必须亲自到现场同群众见面，如实说明情况，千方百计保证
群众储蓄存款支付，从严处分违法违纪干部，取得群众谅解，
维护社会稳定。
《人民日报》 (1999年02月09日第1版) | 
