中共河南周口市委书记 张锦同
张锦同，1956年生，1989年7月毕业
于中央党校研究生班。历任乡党委书记、
县委常委组织部长、县委副书记、周口地
委宣传部副部长。1995年7月任周口市委
书记至今。
说心里话，我们周口市率先在河南创
建“安全文明小区”，并成为全省乃至全
国综合治理的一个典型，完全是“逼”出来的。
我到周口上任之时，当地的社会治安情况不太好，广大群
众对创建一个安全文明的生活环境的要求十分强烈。作为一名
市委书记，党把事业发展的重任交给我，要是连这方百姓的基
本安全都无法保障，还有何颜向党交代？！
于是，在一番深入调研，与同事们反复商讨后，我们决定
开展创建“安全文明小区”活动。以居委会为依托，以党支部
为核心，以警务区为基层警力单位，以“精神文明共建理事会
”、“社区管理服务中心”为辅助配套力量，探索“五位一体
”的治安新格局。
如今，全市62个小区有90％多实行了封闭管理，24小时的
治安巡逻与公安“110”有机结合，增强了防范和打击力度。一
年来，全市刑事和治安案件分别比上年同期下降50％和40％多，
群众安全感增强了，生活方便了，文明气息浓厚了。
“没有‘安全’，就谈不上‘文明’，‘文明’有了，会
反过来促进‘安全’。”从居民们这朴素的话语看，我们创建
安全文明小区的路子是摸对了。我想，一个地方“芝麻官”，
只要咬紧牙关，提足精神，干成一两件群众打心眼里说好的事
是不成问题的。
《人民日报》 (1999年02月09日第10版)
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