新华社厦门九月十五日电（记者钱丽许凡瑛）虽然亚洲金
融危机对中国的经济、社会各方面造成了不同程度的影响，但
中国并没有因此而放缓对外开放的步伐。

　　中国目前唯一以吸收外商直接投资为主的商贸盛会———
“第二届中国投资贸易洽谈会”日前落下帷幕，签约项目二千
七百六十六个，总投资一百九十七点三亿美元，利用外资一百
四十二点一亿美元，总成果大大超过上届洽谈会。

　　舆论认为，在亚洲金融危机持续一年多时间，周边经济环
境发生较大变化的大背景下，中国却成功举办了此次大规模的
国际性投资贸易洽谈活动，充分显示了中国政府坚持改革开放
和扩大吸收外资、实现经济发展战略目标的信心和决心。

　　洽谈会上推出的一万三千多个招商引资项目引起了包括跨
国公司代表在内的近七千名海外客商的极大兴趣，但他们更感
兴趣的还是中国政府在会上公布的一系列扩大开放的新举措。

　　外经贸部部长石广生在“中国吸收外资政策研讨会”上首
先宣布，中国将进一步开放竞争性产业，扩大石油化工、建筑
业利用外资的规模；同时将有步骤地推进服务贸易的对外开放，
包括：积极进行旅游资源开发、水上运输等领域利用外资的试
点；扩大国内商业、外贸、旅行社开放的试点范围；扩大会计、
法律咨询服务业和航空运输、代理业务等领域的对外开放。

　　金融和通信等领域的改革是中国下一步对外开放的主要试
点之一。中国人民银行副行长刘明康表示，将继续保持外资金
融机构数量的适度增长，允许符合条件的外资金融机构来中国
内地设立独资、合资以及分支机构，进一步开放金融机构经营
人民币业务的数量和范围。

　　此外，在住宅金融方面中国也愿意与国外金融机构进行广
泛的交流和具体的研究，探讨合作的可能与方式。

　　洽谈会上，中国还宣布将进一步完善全方位、多层次、宽
领域的对外开放格局。目前，中国的对外开放地域已从经济特
区、沿海开放城市，扩大到沿边、沿江地区和内陆省会城市。
近年来，又陆续开放了一大批符合条件的内陆市县。至此，中
国全方位的对外开放格局基本形成。

　　不断改善投资环境，鼓励外资投向最需要的产业和地区，
一直是中国的一项重要政策。据悉，中国将在继续办好经济特
区、上海浦东新区、苏州工业园区以及各类国家级经济和技术
开发区的同时，积极引导和鼓励外资投向中西部地区。

　　中国建筑业市场十分庞大，到本世纪末，建筑业完成增加
值将达到五千亿元以上。建设部副部长宋春华说，中国将充分
发挥建筑业、勘察设计咨询业、住宅房地产业、市政公用事业
建设市场容量大的特点和劳动力成本低的比较优势，进一步开
放建设市场，扩大利用外资。

　　为了吸收和引导跨国公司投资，中国决定继续实行以市场
换技术的方针，进一步开放国内市场，推动本国企业通过与跨
国公司的合作，引进先进适用的技术、资金、管理经验和营销
方式。

　　国家经贸委副秘书长孟献刚重申，中国将继续鼓励外商更
多地投资于现有企业的技术改造和技术创新；积极引导外资更
加有效地参与国有经济的战略调整；支持利用外资从事国有企
业的非固定资产建设，优化企业资本结构和资产结构，促进国
有企业间的兼并重组。

　　多渠道、多方式吸收外商投资，实行外资来源多元化，也
是中国推出的一项新举措。外经贸部官员透露，中国将积极采
取国际通行的多种外商投资方式，继续进行外资投资股份有限
公司、外商投资特许权项目及利用项目营运权或收益权对外引
资的试点。

　　同时，允许国有小型企业和集体企业对外合资、合作、出
售，允许私营企业吸收外资发展经济。

　　经贸界权威人士认为，中国不仅没有因为亚洲金融危机而
放缓对外开放的步伐，相反，中国的对外开放正在日益扩大和
深入。因为，对外开放才能确保中国经济发展有一个良好的国
际大环境；而开放市场，吸引外资，则是中国经济保持持续健
康发展的一个重要条件。

《海外版 》1998-09-17 第2版