本报记者　刘水明

　　自然界中的“厄尔尼诺”现象，堪称
灾难的同义语。伴它而来的是全球气候异
常，地震、海啸、暴雨、干旱、森林大火
频仍……

　　经济领域的“厄尔尼诺”现象，则能
使人类的政治动态失衡，社会生活震荡不
宁。从去年7月开始，一场金融风暴相继席

卷了泰国、印度尼西亚、菲律宾、韩国等东南亚新兴工业化国
家，并已冲击相邻的日本列岛和俄罗斯大地，闹得这些国家政
权更迭，局势难靖。金融风暴无情地刮倒了一批政坛巨人，又
将一批继任者推入危机的漩涡……

　　泰国：“军中孔明”被迫让贤

　　80年代至90年代，泰国经济很有起色，年增长速度超过8％，
被世人称为亚洲奇迹的“第五只小虎”。然而，10多年的高速
发展，日积月累的问题没有得到及时调整解决，造成经济结构
失调，国家经常项目赤字过高，占国民生产总值的8％；房地产
过热，使银行坏账、呆账超过300亿美元……

　　俗话说：“苍蝇不叮无缝的蛋”。泰国“经济大堤”中潜
在的问题和薄弱部位，成了国际投机资本兴风作浪的“蚁穴”。
去年2月和5月，以“国际金融游鳄”乔治·索罗斯为首的国际
金融投机集团两次冲击泰币，泰国政府虽动用数十亿美元进行
保卫战，仍无济于事。7月，泰国爆发了自第二次世界大战以来
最严重的金融危机，泰币和股票狂跌，物价大幅上涨，许多公
司倒闭或裁员，失业人口激增，社会刑事案件不断发生。

　　为了摆脱经济困境，差瓦立政府采取了种种对策，包括宣
布实行浮动汇率制；责令资金周转困难的58家金融公司停业；
三次改组内阁；争取国际货币基金组织的资金援助；削减下年
度财政预算等，但终未能收到预期效果。素有“军中孔明”之
誉的总理差瓦立成了众矢之的，被指责应对经济危机负责。在
国会议员要求下，11月6日，执政仅一年的差瓦立被迫宣布让贤，
总理一职由“才智过人的绅士型领导者”、民主党主席川·立
派接任。

　　韩国：经济总统如愿上台

　　去年是韩国的大选年。大选前夕的11月，在经济发展中创
造过“汉江奇迹”的韩国，却爆发了金融危机，汉城股市一路
狂泻，韩元汇率大幅下跌。年初844韩元兑换1美元，最低曾跌
至2067韩元兑1美元；企业界也如同得了瘟疫一般，接二连三地
陷入危机，连最大的30家企业集团也难逃厄运，如排名第十四
位的韩宝钢铁公司、第八位的起亚汽车集团、第二十六位的三
美综合特殊钢公司等都在金融风暴来临后应声倒下。据不完全
统计，1997年韩国倒闭企业达1．5万多家。企业倒闭引起银行
呆账、坏账累累，数额高达507亿美元，占银行贷款总额的16％。
官治金融、政经一体的政府主导型经济体制，在来势汹汹的金
融危机冲击面前显得一筹莫展。

　　1925年出生的金大中曾三次出马竞选总统，却屡遭败绩。
然而，韩国的金融风暴却为金大中第四次问鼎总统宝座带来了
契机。经济形势的急剧恶化，使执政党处于十分不利的地位。
求稳、求变，已成为韩国国民的一致愿望。金大中把握住这一
大局，在竞选中一方面对政府的经济失策进行了尖锐的批评，
呼吁政权的更替；另一方面，金大中宣传自己是“懂经济的总
统”，大张旗鼓地推出一系列重振经济的措施，并许诺在他未
来5年的总统任期内将使国民人均收入提高到两万美元。

　　去年12月18日，韩国第十五届总统选举的帷幕落下，金大
中以40．4％的得票率，击败对手李会昌和李仁济，成为韩国自
1948年建国以来第一位在野党领导人当选总统。

　　菲律宾：支持“影帝”执政

　　今年5月11日，菲律宾大选结果揭晓。反对党候选人、副总
统埃斯特拉达战胜德贝内西亚等其他9位候选人，当选新一届总
统。

　　菲律宾宪法规定，总统任期为6年，不得连任。到今年6月，
拉莫斯总统及其政府官员和部分国会议员必须卸任，但早在大
选前两三年，执政党人民力量党就开始策划修宪运动，主张延
长拉莫斯的任期。理由是：拉莫斯执政以来，菲律宾政局渐趋
稳定，经济发展速度加快，菲已开始成为东南亚的“小虎”，
有必要让拉莫斯的经济政策持续下去。

　　然而，东南亚爆发金融危机，菲律宾这只“小虎”未能幸
免。去年下半年，菲律宾比索几起几落，几个月内贬值约30％，
股票市场一蹶不振。金融危机导致人民生活水平下降，老百姓
怨声载道，指责政府只忙于争取修宪，忽视经济发展。执政党
经济失策，以参议员安加拉为首的民主战斗党、埃斯特拉达领
导的民众党和以参议长马赛达为主席的全国人民联盟三个在野
党组成反对党联盟———爱国民众战斗党，经过多次协商，推
选埃斯特拉达竞选总统，一举成功。看来，人心思变是埃斯特
拉达致胜的关键。

　　61岁的埃斯特拉达有过28年的演艺生涯，曾5次荣获菲律宾
“影帝”的称号，是国内知名度极高的“电影奇才”。人们希
望埃斯特拉达能像美国的“演员总统”里根一样，领导菲律宾
迅速走上经济复兴之路。

　　印尼：“发展之父”黯然挂冠

　　今年5月21日，执政32年之久的印度尼西亚总统苏哈托在雅
加达独立宫宣布辞职后，在他的女儿搀扶下，黯然神伤地乘车
离开了总统府。61岁的副总统哈比比继任总统。

　　苏哈托是印尼独立以来的第二位总统。已故总统苏加诺是
印尼的“独立之父”，而现年77岁的苏哈托则被称为印尼的“
发展之父”。截至去年，印尼以保持25年平均6．5％的经济增
长率而为世人所称道。但在高速发展的背后，也出现了许多不
容忽视的社会问题，如日益扩大的贫富差距、严重的腐败现象
等。金融危机袭击印尼后，印尼盾对美元汇率一路狂泻，贬值
幅度达75％以上，最低曾贬至1．8万盾兑换1美元。大量银行破
产，企业倒闭。今年5月，失业人数增至1350万，外债总额达1
400亿美元。“屋漏偏遇连阴雨”，去年印尼又赶上厄尔尼诺的
肆虐，农业歉收，致使粮油等基本生活必需品价格上涨了400％。

　　今年3月，耄耋之年的苏哈托第七次蝉联总统，社会矛盾越
来越尖锐。5月初，印尼与国际货币基金组织签署了第三个一揽
子援助计划后，苏哈托决定解除对燃油和电费的补贴，燃油价
格上涨了71％，电费分3个阶段上涨60％，此举再次激起失业者
和赤贫阶层的大规模骚乱，印尼华人深受其害。与此同时，学
生要求苏哈托下台和进行全面经济、政治、司法改革的示威活
动一浪高过一浪。国际货币基金组织暂停向印尼发放第二笔30
亿美元的贷款，更使印尼经济雪上加霜。

　　5月中旬首都雅加达发生严重骚乱后，苏哈托政权岌岌可危。
15日，苏哈托提前结束对埃及的访问匆匆回国；16日，苏哈托
宣布对第七届内阁进行改组；19日，苏哈托表示印尼将提前举
行大选，他本人不再接受总统候选人提名；21日，众叛亲离、
回天乏术的苏哈托正式下台。

　　日本：桥本首相引咎辞职

　　今年7月12日，日本第十八届参议院举行大选，结果自民党
败北。61岁的桥本龙太郎随即表示承担一切责任，辞去自民党
总裁和首相职务。

　　桥本辞职是由于经济低迷而引发的一场政治地震。大选前
夕，日本经济形势严峻。1997年财政年度出现了0．7％的负增
长。今年上半年，全国失业率已达创纪录的4．1％，政府对经
济不景气的评价也由“停滞”改为“后退”。就在选举结果公
布之日，日元汇率瞬间峰值达到144日元兑换1美元。这次参议
院选举结果，如实地反映了选民对日本经济现状的不满和对前
景的担忧。

　　经济政策上的一再失误，是导致自民党失败的另一主要原
因。去年春季，桥本内阁不合时宜地宣布日本经济已走出低谷，
进入好转，并且不顾在野党的强烈反对，一意孤行地提高了消
费税。去年秋季，当北海道拓殖银行和山一证券等大型金融机
构相继破产后，桥本内阁却在整顿财政和刺激经济政策之间表
现得摇摆不定。今年，桥本内阁无视国内外的呼吁，坐视日元
币值往下跌，引发了亚洲各国乃至亚洲以外地区股市普遍下挫
和新一轮的通货贬值，给亚洲经济乱上添乱。为了重振日本经
济，必须尽快替换在经济政策上既无责任感又无决断力的桥本
内阁，已成为大多数日本国民的共识。

　　7月24日，自民党在东京总部举行大会，经过激烈的角逐，
总裁桂冠被小渊惠三摘取。于是，为人平和、稳重、厚道和具
有较强协调能力的小渊，顺理成章地成为日本第八十四任首相。

　　俄罗斯：资深总理百日复出

　　今年3月23日，刚刚病愈返回克里姆林宫的俄罗斯总统叶利
钦，突然宣布解散切尔诺梅尔金政府，同时任命基里延科为第
一副总理并代行总理职务；进而又提名基里延科为总理并要求
国家杜马（议会下院）予以通过。俄罗斯政坛发生危机，国家
杜马和总统的争执持续了32天。4月24日第三轮表决，年仅35岁
的基里延科才得以闯过国家杜马“大关”，成为俄罗斯历史上
最年轻的总理。

　　基里延科的“改革政府”一问世就面临复杂的国际、国内
环境。在国际上，东南亚金融风暴、石油价格暴跌对俄罗斯经
济形成猛烈冲击；在国内，矿工罢工、教师罢教从未间断。继
今年5月和7月俄罗斯爆发两次金融危机后，8月中旬这个国家又
遭到金融风暴袭击。基里延科政府虽实施了反危机纲领，并从
国际货币基金组织和世界银行等机构获得了总额为226亿美元贷
款支持，但俄金融形势仍未见好转，卢布大幅贬值，物价疯涨，
生产下降，国库空虚，债台高筑。8月21日，国家杜马召开非常
会议通过了对政府的不信任决议，一致要求基里延科政府辞职。
国家杜马同时还通过了要求叶利钦提前辞职的决议。为了显示
愿与国家杜马合作的诚心，转移人们对当前危机不满的视线，
减轻各方对总统本人的直接压力，8月23日，叶利钦不得不宣布
解散基里延科政府，又重新任命被他撤职的切尔诺梅尔金为临
时代总理。

　　爱下政治险棋的叶利钦“弃车保帅”，现在一脚踢开基里
延科，重新起用“五朝老臣”切尔诺梅尔金，表明他5个月前的
决定是一个错误。▲

　　上图：泰国前总理差瓦立被迫让贤。

菲律宾前总统拉莫斯无可奈何。

日本前首相桥本引咎辞职。

印尼前总统苏哈托黯然神伤。

《环球时报 》1998-09-13 第4版