许宏治 　　叶利钦总统亲自选定的接 班人普京，8月16日在国家杜马 顺利过关，当上了总理。但是， 普京能否在总理的位子上坐稳， 能否在明年的总统大选中获胜、 成功地接叶利钦的班当上总统， 对此人们却又充满疑问。 　　一年多来，叶利钦频繁更换总理，俄罗斯政坛“乱哄哄你 方唱罢我登场”。对于这种反常现象，人们已经见怪不怪。因 而叶利钦掀起新的政治波涛，在社会上引起的反响并不十分强 烈。就连国家杜马对这类事也不像往常那样较真了。一来杜马 更关心即将到来的大选；二来议员们认为，普京和斯捷帕申是 差不多的人物，反正普京这个总理也当不长。因此他在杜马得 以顺利过关。 　　对叶利钦的这种做法，俄政界虽普遍认为不利于国内政局 的稳定、经济的复苏，但却无可奈何，因为这是宪法赋予总统 的权力。要想扭转这一局面，只有修改宪法，对总统的权力加 以限制才行。现在，人们看得越来越清楚，叶利钦一再解散政 府，其实并没有什么过硬的理由，也不是什么深谋远虑的高明 之举。因此，研究分析其“深刻意义”实在没有什么意思。 　　叶利钦在提名普京为新总理的同时，也指定普京为自己的 接班人，希望他成为下届俄罗斯总统。但这并不意味着普京的 地位已经稳如泰山。普京在被提名为新总理人选后即向新闻界 表示，新政府将保持政策的连续性，而且不会对上届政府人员 做重大变动。这实际上等于说，他的政府将是一个“没有斯捷 帕申的斯捷帕申政府”。而斯捷帕申政府实行的政策与其前任 普里马科夫的政策并无实质区别。如果普京仍和斯捷帕申保持 “连续性”，恐怕未必能得到叶利钦的欢心。普京还向新闻界 宣布，新政府一方面要同总统办公厅密切合作，另一方面又要 保持“绝对独立”。而一位独立性很强的总理能否为叶利钦所 容忍，是值得怀疑的。 　　许多分析家认为，斯捷帕申之所以当了两个多月的总理就 被叶利钦解职，一个主要原因是他未能阻止莫斯科市长卢日科 夫的“祖国运动”与地方实力派的组织“全俄罗斯”结成竞选 联盟。普京就任后同样面临着重新组织力量、参加议会和总统 选举的艰巨任务。他必须设法抑制卢日科夫、普里马科夫等人 的势力继续发展，还必须面对俄共等左翼力量的挑战。但是， 斯捷帕申未能做到的事，普京是否一定做得到？一旦右翼力量 在今年12月的议会选举中失利，普京就很有可能成为替罪羊。 到时其“接班人”地位能不能保住就不一定了。 　　即使普京能保住总理职务，他顶多也只能干到明年夏季。 明年6月俄将举行总统大选。普京已表示将参加竞选，但似乎并 无获胜的把握。虽然叶利钦指定他为接班人，但他在俄政坛及 社会上缺乏根基。叶利钦本人目前支持率极低，“叶利钦亲自 选定的接班人”这一桂冠显然缺乏号召力，而且“钦定”接班 人的做法似有违背“民主”原则之嫌。因此普京当选总统的可 能性并不大。如果呼声较高的卢日科夫或普里马科夫当选总统， 是不大可能让普京继续当总理的。所以，普京在总理宝座上最 多只能呆一年。普京政府将是一个大选前的过渡性政府，估计 难以有什么大的作为。 　　从现在起，俄罗斯进入了一个政治斗争白热化时期。各派 政治势力为争取更多的议席、最终夺得总统宝座将展开殊死搏 斗。普京在这样的时刻接任总理，拿到手的恐怕只能是一块“ 烫手的山芋”。▲ 　　图：（原载新加坡《联合早报》） 《环球时报》　(1999年08月20日第2版)