本报特约记者　浩　歌 　　8月2日清晨，车臣叛军头 子巴萨耶夫率领约500名武装 分子潜入毗邻的达吉斯坦共和 国博特利赫和楚马达地区，尔 后不断增兵。至7日，这股叛 军已达到1200人以上。为消灭 这股流寇，俄罗斯政府调兵遣 将，实施了自车臣战争以来最大规模的剿匪行动。一时间，达 吉斯坦南部战云密布，崇山峻岭间枪炮声不绝于耳，到处弥漫 着火药味。继1994年车臣战争、1996年基兹利亚尔人质事件后， 北高加索再度成为世人关注的焦点。 　　高加索的火药桶是怎么点燃的？ 　　目前，俄罗斯共有穆斯林居民1200万人，其中绝大部分居 住在北高加索的车臣、达吉斯坦、印古什、北奥塞梯、卡拉恰 伊—切尔克斯等5个共和国。苏联解体后，随着伊斯兰极端势力 在该地区的迅速蔓延，北高加索地区失去了往日的安宁。 　　1991年，杜达耶夫宣布车臣独立后，北高加索地区一直处 于动荡之中。为消灭杜达耶夫武装，1994年年底俄军发动了车 臣战争，却没有达到预期目的。1996年8月30日，俄联邦与车臣 签署联合声明，决定将车臣独立问题搁置5年。从此，车臣就成 了俄罗斯的国中之国，一直处于无政府状态，给伊斯兰教瓦哈 比教派极端势力的发展提供了良机。 　　为推行泛伊斯兰主义，该教派领导人哈塔比在车臣境内设 立了训练基地，不断招兵买马，利用宗教扩充势力范围。与此 同时，以巴萨耶夫为首的车臣武装分子也兴风作浪，到处煽风 点火。他们经常窜入达吉斯坦南部地区，伙同那里的土匪专门 从事绑架、杀人越货等勾当，把一个好端端的北高加索闹得乌 烟瘴气。车臣武装分子已经绑架了几十名外国人和数百名俄罗 斯人。为索取巨额赎金，他们对付人质的手段越来越残忍。暴 力活动还蔓延到印古什共和国、北奥塞梯共和国和斯塔夫罗波 尔边疆区。北高加索的大部分地区现在已经成为外来者的禁区， 即使援助工作者和记者也不敢去。 　　北奥塞梯和印古什以前是一个共和国，现在分裂成两个。 这两个共和国都在1992年10月到1995年2月期间宣布进入紧急状 态，因为奥塞梯人和印古什人之间发生了冲突，造成数百人死 亡，3．5万印古什人被赶出了北奥塞梯。1994年12月，印古什 人袭击了向车臣进发的俄罗斯军队。 　　苏联解体后，卡拉恰伊—切尔克斯共和国的卡拉恰伊人、 切尔克斯人、阿巴扎人和俄罗斯人几乎各自占山为王。自5月份 以来，卡拉恰伊和切尔克斯两大少数民族也因总统选举互相对 抗，加剧了该共和国的紧张局势。 　　为实现从俄罗斯联邦分离出去并建立激进伊斯兰国家的目 标，近年来，瓦哈比教派极端分子不断向达吉斯坦、印古什等 地输出伊斯兰革命。经过努力，该教派在达吉斯坦南部终于有 了一定的市场。8月2日，经过精心准备后，巴萨耶夫率领人马 潜入达吉斯坦南部村庄，开始实施蓄谋已久的计划。8月10日， 他们伙同达吉斯坦分裂分子在博特利赫成立穆斯林委员会，宣 布成立独立的达吉斯坦穆斯林国家。为对抗俄军的镇压，该组 织成立了军事指挥机构，任命巴萨耶夫为军事领导人。该委员 会还呼吁达吉斯坦所有穆斯林作战到底，直至把所有异教徒赶 出穆斯林领土。 　　就这样，北高加索的火药桶终于被点燃了。 　　俄罗斯在北高加索的应对措施 　　针对北高加索地区的严峻形势，车臣战争后，俄罗斯痛定 思痛，决心逐步铲除这一心腹之患。1997年12月出台的《俄罗 斯联邦国家安全构想》明确指出，俄经济领域的消极进程使联 邦主体的离心倾向加剧，并导致民族主义、民族和地区分立主 义威胁加剧。为此，俄罗斯已将北高加索地区伊斯兰极端势力 视为现实威胁，并采取措施防止其继续蔓延。 　　在军事部署方面，俄加强了北高加索地区的军事实力。在 军事改革过程中，俄武装力量中有6个军区都裁减了员额，只有 北高加索军区的员额基本未减。为提高部队的快速反应能力， 该军区还专门组建了适应山地作战的常备部队，并配备了先进 的武器。为切断伊斯兰极端分子从境外走私武器的通道，俄边 防军沿高加索山脉建立了众多的边防哨所和边防检查站。与此 同时，为防止车臣非法武装的袭扰，俄还在达吉斯坦等地部署 了大量的内卫部队。今年5月，还在与车臣接壤地区新组建了2 个内卫团。 　　在战备训练方面，俄强力部门加强了对伊斯兰极端分子的 监视。俄内务部与联邦安全总局注意搜集伊斯兰极端分子在俄 罗斯及世界各地的活动情况，并制定了与其作斗争的方法。针 对巴萨耶夫等人制造的布琼诺夫斯克人质事件，俄强力部门还 加强了反恐怖队伍的建设。近年来，俄内务部在各大城市先后 组建了特警支队。1998年7月底，俄在北高加索地区举行了由强 力部门参加的首长司令部联合军事演习，参演部队在达吉斯坦 等地进行了反恐怖、解救人质、保卫交通线等特种科目的演练， 提高了强力部门之间的指挥协同和部队反恐怖作战能力。 　　在外交和经济方面，俄罗斯加大了同伊斯兰极端势力作斗 争的力度。针对瓦哈比教派在中亚和南高加索地区活动猖獗的 特点，俄联邦领导人多次同上述各国领导人共商对策，有效地 遏制了其发展势头。考虑到北高加索地区经济落后，瓦哈比教 派利用当地居民对政府不满来扩大影响等情况，俄政府还加大 了对该地区的经济投入和经济援助，一定程度上削弱了该教派 的影响。 　　由于俄各强力部门有所防备，尽管以巴萨耶夫为首的武装 分子一直蠢蠢欲动，但好长时间找不到下手的地方。这次他们 选择达吉斯坦铤而走险，企图将其变成第二个车臣，可他们却 打错了算盘。 　　达吉斯坦不会成为第二个车臣 　　8月7日，当时的俄总理斯捷帕申得知车臣武装分子占据达 吉斯坦南部山区的消息后，立即授权武装力量总参谋长克瓦什 宁大将和内卫部队总司令奥夫钦尼科夫上将采取最有效的措施， 恢复该地区的正常秩序。于是，俄军奉命将驻布伊纳克斯克镇 第136独立摩步旅和驻博特利赫镇第102独立内卫旅紧急调往冲 突地区，以防不测。与此同时，俄陆军第487独立直升机团还出 动米—24武装直升机对车臣匪徒实施了空中打击。同日晚，俄 军向冲突地区调来了空降部队。8日，斯捷帕申亲自前往达吉斯 坦了解情况。他说，匪徒就是匪徒，我们有一切手段对付他们。 次日晨，斯捷帕申返回莫斯科，还未来得及向叶利钦总统汇报 达吉斯坦的局势，就被解职了。 　　10日，叶利钦总统与代总理普京讨论了达吉斯坦形势。普 京当天在俄联邦反恐怖主义行动委员会会议上发表讲话时说， 最近在高加索地区出现的践踏法律的恐怖主义行动是不能容忍 的，必须采取有效措施予以严厉打击。同日，俄在达吉斯坦共 和国首府马哈奇卡拉市成立了联邦军队联合指挥部，并从国防 部、内务部和紧急情况部抽调了特种任务旅、特警支队、内卫 旅、民防团进驻达吉斯坦南部山区，对匪徒形成合围态势。俄 空军总司令科尔努科夫上将称，车臣武装分子已被包围，插翅 也难飞出博特利赫。 　　目前，俄军在达吉斯坦的剿匪行动仍在继续进行。自行动 开始以来，世界各国都在关注同一个问题：达吉斯坦会不会成 为第二个车臣？同车臣战争相比，虽然双方的作战方式没有发 生大的变化，但决定作战结果的天时、地利、人和等因素却发 生了明显变化。 　　一是俄新任领导人需要借机展示才能。据报道，新任总理 普京作风硬朗、办事果决。如果他出色化解这场冲突，无疑将 提高其威信，为明年总统选举打下一个好的基础；二是俄政府 打击分裂活动的态度坚决。达吉斯坦冲突关系到俄罗斯的联邦 体制，一旦达吉斯坦成为第二个车臣，将在俄罗斯其他地区产 生连锁反应。因此，俄政府必须出兵镇压，以儆效尤；三是达 吉斯坦同车臣的民族构成不同。车臣共和国绝大多数人口为车 臣族，在杜达耶夫的怂恿下，他们曾共同抵抗俄军。而达吉斯 坦共和国有30多个民族，更没有同联邦政府唱对台戏的领头人。 虽然少数达吉斯坦分裂分子同车臣武装分子沆瀣一气，但难成 气候；四是车臣非法武装师出无名。达吉斯坦民众认为他们是 侵略者，而非解放者。目前，达吉斯坦当局已严厉谴责了车臣 武装分子的非法行为，并通过决议允许人民自行武装起来抗击； 五是车臣武装分子失道寡助。8月10日，车臣总统马斯哈托夫已 否认非法武装分子与车臣政府有任何联系。据报道，14日，巴 萨耶夫曾跑回车臣招兵买马，虽然有250人当场报名，但跟其返 回博特利赫的只有17人。同日，俄外长伊万诺夫表示，任何对 车臣恐怖分子的外部支持都将被视为对俄内部事物的粗暴干涉。 因此，一些暗中支持车臣非法武装的国家只能保持沉默；六是 俄军准备充分，该出手时就能出手。连车臣武装分子自己也承 认，在车臣战争期间他们没有遭受如此惨重的损失。此外，达 吉斯坦居民积极配合俄军行动，也是剿匪行动的有利条件。 　　应当看到，巴萨耶夫率领的是一群亡命之徒。他们训练有 素，具有丰富的游击战经验。一旦被俄军打散，他们有可能化 整为零，利用达吉斯坦南部地区山高林密、沟壑纵横等地理特 点，同俄军周旋，制造事端，扩大影响。这些伎俩虽能拖延俄 军剿匪的时间，却无法改变达吉斯坦不会成为第二个车臣的事 实。▲ 　　上图：俄罗斯军队打击车臣非法武装分子 　　下图：张颖　绘 《环球时报》　(1999年08月20日第2版)