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本报驻日本特派记者 于 青
日本国会常会8月13日闭幕。在这次会议上，执政党与在野
党争执不断，连日出现混乱场面。
争议对象是参议院审议中的“有组织犯罪对策相关法案”，
其中包括“允许通信监听法案”、“有组织犯罪限制法案”和
“刑事诉讼法修改法案”。争议最多的是“允许通信监听法案
”。执政党方面认为该法案可以有效地对付暴力团等有组织犯
罪；在野党认为该法案侵犯人权和个人隐私权。
第一个混乱的小高潮出现在8月9日下午约9时。当时，在野
党要求继续审议“有组织犯罪对策相关法案”，而执政党方面
提出立即表决的动议。就在法务委员会委员长即将宣布对动议
进行表决的时候，在野党议员围住委员长，推倒麦克风；部分
执政党议员立即冲了上去，与在野党议员推搡成一团……
事后的争论点在于，这次表决算不算数？执政党方面认为
算数。法务委员会委员长、公明党议员荒木清宽向参议院议长
汇报说：“多数赞成立即表决动议，继而对三法案进行表决，
以多数赞成通过。”在野党认为现场听不见会议主持者的声音，
也没有对举手表决进行计数，根本就没有进行表决，当然不算
数。
8月10日，执政党和在野党争论一天，互不相让。执政党决
定11日对三法案进行参议院大会表决。为了表示对执政党方面
的不满，阻止参议院大会表决，民主党于10日23时50分在众议
院提出了对内阁不信任案。按规定，对内阁不信任案的表决优
先于对其他法案的审议表决。
8月11日，众议院先就民主党提出的对内阁不信任案进行讨
论表决。下午约1时，自民党、自由党和公明党以多数票否决了
民主党的提案。接着，民主党、共产党和社民党等在野党又先
后在参议院提出了“解除参议院法务委员会委员长职务决议案
”、“责问首相决议案”、“对参议院议长不信任案”等。参
议院大会连夜进行，接连对在野党的提案进行讨论和表决，最
终逐一被执政党方面否决。直到12日上午，才开始对“有组织
犯罪对策相关法案”进行审议和表决，并最终通过该法案。
从11日下午5时到12日下午8时30分，参议院大会连续进行
约27个小时，共审议、通过或否决13项议案或法案。会场上，
时而是长长的“牛舌战术”，时而是缓缓的“牛步战术”，时
而撕扯一团，时而鼾声大作，在日本国会历史上又留下了令其
国民脸红的一页。▲
《环球时报》 (1999年08月20日第4版) | 
