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本报记者 徐爱民
金融改革必须有利于中小企业发展，怎样切实做到这一点，
是与会代表关注的话题之一。全国人大代表、江苏省阜宁县县
长周古城为此专门提出议案。
谈起中小企业多年积累的金融不良资产问题，周古城说，
一方面，地方政府要像抓资金、抓项目一样，帮助金融部门追
还；另一方面，金融部门必须采取不回避的态度，采取各种方
式认真处置。这既是焕发中小企业生机、促进宏观经济持续快
速发展的关键所在，也是规避金融风险的需要。
周古城认为，金融部门应该确立服务和支持中小企业发展
的指导思想。在新的金融体制下，作为现代金融体系核心的基
层银行，必须正确认识金融政策与促进中小企业发展的一致性，
积极寻找宏观政策与微观环境的平衡点，谋求银企利益的共同
点。这也是金融部门拓展业务领域、扩大生存空间的必然要求。
她认为，金融部门应把对中小企业的政策扶持落实到资金
支持上。首先，建议组建一个专门为中小企业服务的政策性银
行，把中小企业的业务集中起来，对中小企业市场进行细分，
将目标对准利润高的客户；二是明确规定商业银行中小企业贷
款占贷款总额的比例，逐步放开中小企业贷款利率，最终完全
由市场供求关系决定；三是允许国有商业银行投资参股中小企
业，逐步建立中小企业创业基金，增强中小企业资本金实力；
四是建立中小企业信用担保体系，由地方财政、金融机构、企
业联合出资成立中小企业信用担保基金，确保符合国家产业政
策、有发展前景的中小企业及时获得资金支持。
《华东新闻》 (1999年03月13日第2版) | 
