本报记者陶峰韩国飚《中国水利报》记者王磊 　　在浙江玉环鲜迭镇兴港村乡亲们的心目中，李忠满是个能 人。因为，他把村旁那条山溪里哗哗流淌的水变成了源源不断 的收入。 　　兴港村在半山腰。1992年，李忠满牵头联合了近10户人家， 合股办自来水厂。他们在山溪的转弯处砌起一堵小水坝，造上 一个沉淀池，铺设了引水管道，原本白白流进大海的溪水就变 成了这家水厂的商品，输送到邻近数百户人家和渔港的几家制 冰厂里。 　　记者慕名探访这家小水厂。据介绍，它是玉环第一个由农 民自办的股份制企业。小溪水势不大，在嶙峋的山石和草木间 汩汩穿行。山腰上，输送原水的灰色水泥涵管一节接一节，直 通山下。63岁的李忠满站在溪边对我们说：“玉环岛世代缺水， 我们村的乡亲却因为有条小溪而不愁吃水。不过因为水量不大， 国家也无法在这儿建大水厂，我就起了自己办水厂的念头。问 问镇政府，说是没先例，却也没听说不让办，就这么办起来了。 后来看我们这厂效益还不错，邻近乡镇一下子办起七八家，还 互相竞争呢。” 　　据李忠满说，他们的水每吨卖5元，这个价格在海岛的旱季 并不算贵，所以一年总能卖出两三万吨。有几年，邻县洞头的 渔民还用船来装水运回去。一旁的鲜迭镇农办主任、当年的水 利员杨冯标悄悄提醒记者：“两三万吨这个数字可能‘缩水’ 了。”“每年都按股分红吗？投资收回了吗？”水厂股东之一、 村委会主任李永清笑道：“我那几千元投资早就收回了。如今 水厂的收入就是纯利润喽。” 　　回到玉环县城，说起兴港村的这家小水厂，县水利局局长 王伍勇脱口而出：“当初，农民自己筹资开发利用水资源的事， 新鲜得很呐！”也是，在大家眼中，水是天生就有的，居然能 通过开发拿来卖钱？实际上，李忠满的小水厂已经显现出日后 浙江在水利建设领域推广“五自”工程的影子。 　　所谓“五自”，就是自行筹资、自行建设、自行收费、自 行管理、自行还贷。这是浙江省政府1996年8月批准的一种建水 库工程的新办法。省政府提出，今后在浙江建水库，要本着“ 水是商品、水库是企业”的原则，按照“五自”办法兴建。 　　“五自”的核心，是建立一种谁投资谁受益的产业化水利 开发机制。水价要在成本核算的基础上兼顾一定的合理利润， 这样才能确保社会各方的投资积极性。不过，作为长期接受国 家补贴的基础性价格，水价长期以来又是一个敏感的问题。人 们习惯了“浇一亩地的钱才值一瓶矿泉水”，能够接受“商品 水”的价格吗？ 　　王伍勇说：“长期缺水的困苦局面迫使玉环人转变了‘大 锅水’、‘福利水’观念。”他听一位农民讲过：过去浇1亩地 只要3元钱，但许多时候水供不上；现在浇1亩地要5元钱，但能 够保证供应。只要有水用，大家宁愿多交点儿钱。同时，大家 也逐步有了节约用水的观念。 　　用水观念一变，乐意把钱“投进水里”的人也多了。银行 愿意贷款给水利，因为风险小、回报稳定；企业愿意投资水利， 因为既能保证自己用水，又有利可图；农民愿意花钱办小水利， 守着家门就能挣钱的事谁不乐意？玉环的里墩水库总投资1．2 亿元，是在浙江省水利厅挂了号的“五自”试点工程。曾经因 为闹水荒而被迫停产的苏泊尔集团出资450万元，成为里墩水库 供水有限公司的6大股东之一。苏泊尔集团的老总说：“原先因 为缺水，我们打算将企业迁走，参资里墩水库使我们看到了希 望。”里墩水库今年底建成供水后，玉环的这家用水大户不仅 生产用水不愁，每年还可根据入股比例获取一笔稳定的利润。 　　（本报浙江玉环11月10日电） 《华东新闻》　(1999年11月11日第1版)