本报驻美国记者　马世琨　张　勇 　　经过4天激烈的明争暗斗和讨价还价，在美国西雅图召开的 世界贸易组织第三届部长会议于3日闭幕。由于未能启动举世期 待的“千年回合”贸易谈判，会议无果而终。 　　农业问题是美欧之间长期存在的老问题，这次会上更争得 不可开交。美国指责欧盟的农产品出口补贴太多，每年达70亿 美元，占世界的85％，而美国只补贴两亿美元。欧盟毫不示弱， 先发制人，在会上首先推出农产品议程草案，主张“减少一切 形式的出口补助”，“进一步减少扭曲贸易的国内补助”，意 思是要求美国取消对农户的补贴。欧盟一直认为美国的农业补 贴不比它少，去年为60亿美元，今年高达87亿美元。欧盟还想 把食品安全纳入谈判议程，它一向以食品安全为由，拒绝进口 美国的转基因食品和使用激素的肉类。在农业问题上，美欧各 怀打算，相持不下，占用了大量时间。这是会议受挫的重要原 因。 　　以美国为首的发达国家拼命想把劳工标准塞进“千年回合 ”谈判。会议期间，克林顿总统要求设立一个劳工标准工作小 组，还声称要对那些不遵守国际劳工标准的成员实施制裁。他 还对会场外的示威者表示同情，借此向别国施加压力。对美国 的主张，欧盟随声附和，但广大发展中国家则强烈反对。许多 代表在发言中指出，劳动力便宜是发展中国家出口的唯一优势， 所谓的劳工标准不过是变相的贸易保护主义；发展中国家的劳 动条件差、收入低，根源是贫穷，这只能靠发展来解决；劳工 问题属于一个国家的内政，岂能允许别国借口维护人权加以干 涉？美国等发达国家企图把劳工标准强加给发展中国家，是会 议未取得成果的另一原因。 　　世界贸易组织规定，成员国不论大小，具有同等权利。事 实上，世贸组织的许多问题还是由少数经济强国说了算，没有 充分反映发展中国家的利益和要求。乌拉圭回合协议中对发展 中国家的优惠规定没有得到落实，发达国家甚至钻条文的空子， 限制发展中国家向它们出口商品。在这次会议上，发达国家只 关心自己的利益和议题，忽视发展中国家的正当要求和主张， 甚至撇开发展中国家单独开会。拉美国家发表联合声明，对他 们被排除在会议决策之外感到愤慨，表示拒绝签署背着他们达 成的任何协议。非统组织53个成员也发出了类似的警告。一个 非洲国家代表生气地指出，“一些大国简直不把我们当人看”。 在这种情况下，会议怎么可能成功？ 　　世人一直以复杂的心情关注这次会议。西雅图会议提出了 许多发人深思的问题。经济全球化对促进世界经济发挥了积极 作用，同时也带来负面影响。最突出的一点是加剧了贫富两极 分化：在全球范围内，富国愈富，穷国愈穷；在一个国家中， 富者愈富，贫者愈贫。美国在经济全球化进程中受益很大，但 两极化也很严重。根据会前公布的资料，目前美国大公司高级 主管的工资是生产线工人的420倍；在过去25年，美国工人的实 际收入下降了10％。这次示威的主力是美国最大的工会组织劳 联—产联的成员，不是没有原因的。他们认为，全球化对大公 司有利，使他们的利益受到损害。 　　西雅图会议虽然未能启动新一轮全球贸易谈判，但在援助 发展中国家特别是最不发达国家方面取得了共识。会议决定将 继续在日内瓦进行关于新一轮谈判议题的磋商。同时，根据既 定议程，农业和服务领域的谈判也将于2000年开始。此间观察 家认为，世贸组织任重而道远。 　　（本报华盛顿12月4日电） 《人民日报》　(1999年12月06日第7版)