本报记者 江世杰
12月6日，长达1446．3
7公里的南疆铁路全线开通运
营了。
在新疆各族人民心中，南疆铁路是希望之路、致富之路、
团结之路、开发之路、振兴之路……
官员们这样说，老百姓也这样讲，完全是内心深处真情实
意的庄重表达，有着极其丰富、深沉的内涵。
新疆人民的殷切期盼
一座天山横亘新疆中部，把新疆分成了南疆、北疆。
南疆地域辽阔，面积106万平方公里，相当于全国的1／9，
西边与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度
5国接壤，有着漫长的边境线，在对西开放中具有重要地位；这
里是少数民族聚居地，766万人口中少数民族占85％；南疆水土
光热资源丰富，粮食、棉花产量分别占自治区的43％和56．6％，
瓜果品种驰名中外，还是规划中我国最大的商品棉基地；中部
的塔里木盆地有着丰富的石油、天然气资源，是我国石油化学
工业的战略后备区；其他矿产资源如铜、铁、铅、锌、金、石
膏、蛭石等也十分丰富，开发潜力很大。
但是，在南疆广阔的国土上，却只有1984年才建成通车的
吐鲁番至库尔勒476．49公里铁路———70年代初经周恩来总理
审定的南疆铁路的东段，进出南疆的人员、物资绝大部分只能
靠公路运输。然而，南疆重镇阿克苏、喀什、和田至乌鲁木齐
的公路运距分别为1000公里、1500公里和2000公里以上，运进
运出的各种物资，无一不是“豆腐成了肉价钱”。交通困难成
了南疆经济发展的主要“瓶颈”，带来的直接后果是人均国民
生产总值低，财政自给率低，农民收入水平低；在42个县市中，
竟然有20个是国务院和自治区的扶贫县……
一个显而易见的道理是：南疆发展的步子慢，新疆发展的
建设速度就快不了；没有南疆的现代化，就没有新疆的现代化。
南疆铁路西延工程（库尔勒至喀什）尽快上马，是从根本上改
变南疆地区落后面貌的首要条件。
中南海内的南疆情结
党中央、国务院对建设南疆铁路十分关心和重视。
1994年12月，江泽民总书记在听取新疆工作汇报时，明确
表示支持南疆铁路西延工程即库尔勒至喀什段的建设，要求新
疆抓紧同有关部委衔接。
1995年9月，时任副总理的朱镕基同志在视察新疆工作时说，
现在中央决定修建南疆铁路，“这个钱是一定要花的，现在要
按基建程序抓紧办理手续，越快越好”。
1996年3月，在全国人大八届四次会议通过的“九五”计划
和2010年远景目标纲要中，南疆铁路被列为“九五”国家重点
项目；3月19日，党中央在一份关于新疆工作的文件中指出：“
尽快修通南疆铁路，带动那里的棉花生产和石油、化工业，尽
快改变贫穷落后面貌。”
1996年7月，南疆铁路西延工程，正式被国家计委批准立项。
1996年9月6日，南疆铁路西延工程正式开工，李鹏总理为
工程铲土奠基，并作了重要讲话。
1998年7月5日，江泽民总书记亲临南疆铁路工地视察，亲
切接见铁路职工，并对搞好工程建设作了指示。
1998年12月5日，江泽民总书记欣然为南疆铁路题词：“修
好南疆铁路，造福各族人民”。
党中央、国务院为什么这样重视南疆铁路？因为近些年来，
我们党的第三代领导集体按照邓小平同志在80年代就明确提出
的“两个大局”的思想，加大了缩小东西部地区差距工作的力
度。一个大局，就是东部沿海地区加快对外开放，使之较快地
先发展起来，中西部地区要顾全这个大局。另一个大局，就是
当发展到一定时期，就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快
发展，东部沿海也要服从这个大局。南疆铁路西延工程的迅速
上马，就是党中央、国务院鼓励、支持西部地区加快发展的具
体体现。
南疆脱贫的胜利曙光
“铁路大军艰苦卓绝铺就幸福路，喀什人民永志不忘奋起
绘宏图”。这是今年5月6日南疆铁路铺轨到喀什时出现的一幅
大字标语。这标语道出了南疆地区766万各族人民的心声。
“戈壁变通途，天山映朝霞”。阿克苏地区计委副主任姬
世敏，以这10个字为题，给我们一行记者讲了南疆铁路库尔勒
至阿克苏段从去年12月1日临时运营以来，给阿克苏地区经济发
展带来的巨大变化：
南疆铁路开通，解决了各族人民千百年来出门难的问题，
为沟通边疆与内地的人员、物资、信息交流，提供了便利条件。
阿克苏至乌鲁木齐的直达列车趟趟爆满。过去阿克苏地区每年
要用汽车从吐鲁番、库尔勒拉回50万吨化肥、农药、成品石油
和钢材，还要拉出去40万吨棉花和十来万吨瓜果。汽车运费每
吨公里0．31元至0．35元，而火车运费每吨公里0．11元至0．
13元，阿克苏至库尔勒500多公里，至吐鲁番800公里，算算吧！
全地区每年光在运费上就至少能节省上亿元开支。这对于去年
财政收入仅3．4亿元的阿克苏地区来说，该是多么令人高兴的
事呀！
南疆铁路的开通，使市政建设成为城市经济新的增长点。
去年以来，库车、新和、阿克苏、玉尔滚等地都把火车站区建
设，列入当地经济工作的重要日程，仅阿克苏站区的规划面积
就达到9．8平方公里，而且现已达到通路、通电、通水的程度。
在站区范围内已具雏形的建设项目，有投资1．8亿元的“国家
三库”，即库容0．5亿公斤的粮库和50万吨的两个棉花仓库，
还有地方计划修建的生产资料库、石油专用库。与此同时，车
站附近应运而生的餐饮、旅店、仓储、短途运输业，发展也十
分迅速，每天为铁路运营配套服务的各类人员就有近千人。
南疆铁路的开通，为资源优势转化为市场优势、竞争优势
提供了大好机遇。一年来，火车拉来了全国各地许多商家在阿
克苏开设销售点，带来了全国消费品的众多名牌，使今年1—1
0月全地区零售商品总额比上年同期增长12％。与此同时，本地
个体私营经济的经营户数、上交税费，也比上年同期保持了10％
以上的增长。私营企业不仅办店而且办厂，库车、温宿县的铁
路、公路沿线，还出现了个体私营经济片区。特别令人兴奋的
是，火车通了以后，外地来阿克苏投资办厂的客商多起来了。
“有了南疆铁路，我相信用不了10年，南疆地区就将发生
翻天覆地的变化！”新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉这样估
价南疆铁路的巨大作用。
亚欧大陆的又一座桥
南疆铁路的设计单位———铁道部第一勘测设计院的专家
告诉记者：南疆铁路的建设，催生了中（国）吉（尔吉斯斯坦）
乌（兹别克斯坦）国际铁路，估计在21世纪初叶，南疆铁路就
将成为第三亚欧大陆桥的组成部分。
1990年9月12日，我国兰新铁路乌鲁木齐至阿拉山口段与哈
萨克斯坦铁路正式接轨，构成了举世瞩目的第二条亚欧大陆桥，
通过经由我国的铁路运输线，使相距遥远的太平洋和大西洋相
互握手。但是，经由阿拉山口通往中亚、近东和南欧相对要绕
道很多，不能适应我国国际经济贸易发展的需要。已经开通的
南疆铁路西段，为形成从中国东部港口通过中亚地区与西亚、
近东和南欧国家联系的最短路径创造了前提。与南疆地区相邻
的乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦，也提出要修建这一新的国际
铁路，并列入我国与两国的联合公报之中，还成立了中吉乌铁
路三国联合工作委员会。
铁道部第一勘测设计院从1997年开始，对中吉乌铁路中国
境内段开展了线路规划、现场踏勘、方案研究等工作，并与三
国联合专家组研讨了技术方案，完成了可行性研究。中吉乌国
际铁路，起自中国的喀什，经吉尔吉斯斯坦的卡拉苏或贾拉尔
巴德，至乌兹别克斯坦的安集延，全线长577公里，其中新建铁
路约485公里（中国境内部分长约166公里）。铁路将沿着乌兹
别克斯坦的哈瓦斯特向西延伸，构成至中欧、南欧和西欧的现
代丝绸之路，从而与第一、第二亚欧大陆桥一起，构成“新亚
欧大陆桥网”。
喀什地委书记姚永锋高兴地说：“中吉乌国际铁路的兴建，
将使整个南疆成为我国向西开放的‘桥头堡’。”
照片：新近建设成的南疆铁路。
新华社记者 罗晓光摄
《人民日报》 (1999年12月06日第1版)
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