
灾后得安居(来自黑龙江灾区的报道之二)
(附图片)
本报记者孙大胜丁伟
今夏以来,一场百年不遇的特
大洪水席卷“白山黑水”,使黑龙
江省4456万亩农田被淹,其中绝产
面积为3450万亩;受灾人口850万,
占农村人口的1/3,全省直接经济
损失达296亿元。目前,抗洪抢险已取得决定性胜利,生产自救
重建家园工作全面展开。灾区面临的最大困难是什么?怎样将
灾害造成的损失降到最低限度?带着这些问题,记者采访了刚
刚从抗洪一线归来的黑龙江省副省长王东华。
“摆在我们面前的任务有很多,确保灾区群众安全过冬无
疑是重中之重。”王副省长开门见山,“黑龙江处于高寒地带,
从10月中旬开始,全省大部分地区的气温就降到0℃以下,时间
已很有限,再加上受灾面广、房屋损坏量大等原因,当年全部
修复、重建十分困难。我们打算将长期和近期目标相结合,分
步进行家园重建。长期目标就是本着‘低迁高,小并大’的原
则,用3至5年时间全部复建、重建起来,近期则以安置灾民有
住处、确保安全越冬为目标。”据王东华介绍,现在黑龙江全
省仍有90万灾民住在岗地上临时搭建的窝棚里,生活条件比较
艰苦。为此,省里提出通过5个途径解决这一问题:一是上冻前
修复虽经水毁但未倒塌的房屋15万间,安置30万人;二是上冻
前重建倒塌房屋10万间,安置20万人;三是搭建地窨子、棉帐
篷5万个,安置20万人;四是利用县、乡、镇、村闲置农舍,安
置10万人;五是动员灾民投亲靠友,转移安置10万人。
谈到重建家园的资金和物资问题,王东华眉头一蹙:资金
筹措将采取国家、社会、集体、个人一起上的办法,但从目前
情况看,一些环节仍待疏通,资金到位仍待落实。“我们不等
不靠,正在动员全省力量互帮互助。比如,没有受灾的地方、
企业预先垫付资金,包建1—2个村庄或学校;出台价格保护政
策,使全省建材企业能够开足马力生产。”
站在黑龙江省地图面前,王东华副省长详细地介绍着各地
的受灾情况和生产自救的出路:对没有绝产的地块,采取排涝、
促早熟的办法尽量保收;安排没有受灾的地区支援一批饲料,
帮助牧区兴办饲养业;因地制宜,鼓励灾民从事捕捞业、手工
业、采集业;多方联系,组织搞好劳务输出。“概括起来就是
一句话,结合黑龙江实际,千方百计挖潜力,力争实现年初确
定的经济增长目标。”
最后,王副省长告诉记者,为组织好生产自救、重建家园
工作,黑龙江省已成立了10个专门领导小组,并计划从政府机
关抽调5000名干部下到灾区,定点帮扶。截至目前,已经有15
00名机关干部奔赴基层。
《市场报 》1998-09-14 第1版
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