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本报记者 徐步青
在德国，每天都有不适应市场需要的企业破产或关闭，
每天都有工人被裁减，但同时又有许多新企业诞生。据统计，
德国每年建立的新企业约有45万家。目前，每1000家企业中
就有400多家是新开业的。经济专家评论说，德国可称得上是
创业大国。
经济全球化和信息技术革命的迅猛发展，使德劳动市场
发生了巨大的变化。德国每年关闭亏损、资不抵债又扭亏无
望的企业约34．5万家，其中钢铁、纺织、煤炭等传统产业首
当其冲。德国鲁尔区是著名的“煤窝子”，曾是德国的经济
火车头。如今进口煤比本国煤还便宜，矿区陷入危机，政府
不得不下令关闭煤矿，解雇工人。1957年，德国采煤矿工达
60万名，今天只剩下9万名，至2005年将降至4万人。钢铁工
业也受到影响。1957年，德国有钢铁工人40万，如今只剩7万
人。鲁尔区正经历从煤钢业向高技术和服务业的改造。他们
填平矿井，绿化矿区，在那里建立大学、博物馆、各类研究
中心、休养区等。今天这里再就业人员有3／4在服务行业工
作。
传统工业受到冲击后，环保、信息技术以及服务行业提
供了新的就业良机。德国的环保工业在对外贸易中的比例已
达19％，从业人员110万。服务行业在德国也较发达，凡是生
活中所需要的，总有相应的公司为您服务。如陪老年人聊天、
帮助外出的人喂养宠物、邮寄鲜花和礼品等行业，一直兴盛
不衰。贡特·里斯1990年被解雇，失业后他在自己住宅的地
下室成立了木制玩具公司，第一年的销售额就达50万马克。
今天他的公司生产的产品销往美国和亚洲，54名雇员创造50
0万马克的年销售额。一位26岁的大学毕业生开办了一家只有
5名职工的企业，生产四方形、三角形和鸡心状的激光唱盘，
结果他的创意成功了，每年约完成1000万马克的业务。事实
证明，德国新创办的中小企业在世界市场上处于领先地位。
德国规定，凡雇员不到500人、年营业额在1亿马克以下
的工业、商业、服务行业以及自由职业者均属中小企业。目
前，德国有300多万家中小企业，从业人员占全国就业人数的
2／3，年产值占社会总值的40％。德国经济专家研究报告表
明，中小企业之所以能不断增加劳动岗位是因为它们的应变
能力强，受经济周期影响小。一些中小企业家很自信地说：
“当今市场不是大的打败小的，而是快的打败慢的。”
德国新企业的发展如雨后春笋，原因在于政府重视。德
国失业人数达480多万，政府将降低失业率作为工作的重中之
重：加强对失业人员的培训；加强就业信息咨询工作；开展
在职培训，提高职员应变技能等。此外，政府支持个人独立
创业。国家规定，创业者在税收上享有一定的优惠，银行发
放利息优惠贷款。为了帮助一些新成立的高新技术企业筹集
更多的资金，1997年3月，德国的证券交易所开设了高新科技
创业板市场。凡要求上市的高新技术企业，必须受到审查，
以便使人了解这个行业是否有发展前景，企业是否拥有打开
市场的好产品，经营思想是否令人信服。两年多的实践证明
这一举措非常正确。第一年上市的18家高新技术企业在一年
中新创立了3500个工作岗位，股市行情也大幅上涨。除了经
济方面的扶持外，政府还给予精神上的鼓励。为表彰独立创
业者，德国每年举行创业者大会，请他们畅谈成功的经验和
失败的教训，并评选出年度最佳创业者。
《人民日报》 (2000年03月31日第7版)
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