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本报记者 张建玲
王欣
徐烨摄影
编者按：
文化科技卫生“三下乡”活动开展两年多来，在各级党政
领导机关的高度重视和社会各界的热情参与下，正在向“常”
下乡、“广”下乡、“深”下乡方向发展。湖南省在开展“三
下乡”活动中，“贵在坚持，重在落实”，发展成为“五下乡
”，在为农民兄弟送去文化、科技、卫生服务的同时，开展了
理论下乡、法律下乡，丰富了“三下乡”活动的内容，推动了
农村的两个文明建设。
湖南省的“三下乡”活动，只是全国的一个缩影。本栏
下一期将报道吉林省开展“三下乡”活动的情况。
2月4日上午，湖南省益阳市赫山区姚家湾村彩旗飘扬，
人头攒动，热闹非凡。这里正在举行湖南省1999年“五下乡
”活动启动式。
湖南省在开展“三下乡”活动中，根据本省的实际情况，
又增加了理论下乡和法律下乡。“五下乡”活动开展两年多
来，取得了实实在在的成效。湖南省委书记杨正午用8个字作
了概括：“贵在坚持，重在落实”。他说，湖南开展“五下
乡”活动，是具体贯彻党的十五届三中全会精神的实际部署，
是把精神文明建设落在基层、加强全省农业和农村工作、推
进两个文明建设的有效形式。
湖南是农业大省，农村面积占90％以上。湖南省把送理
论、法律下乡作为提高农民素质的重要手段，在实践中逐步
摸索适合农村特点的做法。为了让农民了解邓小平理论的一
些基本内容，衡山县开展了“依法勤劳带头富，领办企业集
体富，扶助群众共同富”的“三富”活动。在广大农民形成
“先富、帮富、共富”认识的基础上，把邓小平理论与农村
经济发展结合起来进行宣传，防止了就理论讲理论，使农民
有兴趣、听得懂。
衡南县创办了一批文明村民学校，自己编写通俗易懂的
学习邓小平理论教材，采用一个观点配一幅漫画的形式，向
农民讲解邓小平理论。他们在进行理论、思想道德、法制教
育的同时，适时讲授水果种植、养鱼、防治病虫害等实用技
术。农民为用而学，学以致用，效果明显，同时还了解了一
些政策法规，增强了法律意识，提高了农民的素质。
在法律下乡活动中，一些市县开展了“送万本法律书、
讲千堂法律课”活动，采取组织小分队宣讲、送法律书、文
艺演出等群众喜闻乐见的形式，向农民宣传法律法规常识，
增强了农民的法制观念。
湖南省“五下乡”活动做到政府指挥、部门联动、群众
参与，把“五下乡”与发展经济、建设小康和扶贫攻坚结合
起来，为农民致富服务；把集中活动与经常工作结合起来，
发挥示范作用，满足农民需要；把面上活动与雪中送炭结合
起来，着重帮助灾区和贫困地区的农民；把组织活动与机制
建设结合起来，促进“五下乡”为“常下乡”；把“送”与
“用”结合起来，在提高效果上下功夫；把“送”与“建”
结合起来，着眼于加强阵地设施建设；把“五下乡”与农村
群众性精神文明创建活动结合起来，培育农村文化市场，多
渠道、多形式引导农村文化科技卫生事业的繁荣发展。
三湘涌动“下乡”潮。在湖南农村采访期间，我们真切
地感受到广大农民对“五下乡”活动的欢迎，也看到了“五
下乡”给广大农民带来的实惠。杨正午同志在谈到湖南省今
后的“五下乡”活动时说，从目前看，湖南省开展“五下乡
”活动的势头较好，但发展并不平衡，还需要进一步完善，
要在提高认识、健全制度、注重实效上更下功夫。
《人民日报》 (1999年02月07日第4版)
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