2000-04-01

新华社北京3月31日电　文化部今日发出“关于加强公共文 化单位和文化经营场所安全工作的紧急通知”。 　　通知指出，前段时期，一些地方相继发生重大安全事故， 严重危害着人民群众的生命、财产安全，引起了党中央和国务 院的高度重视。但是，这一工作的重要性在一些地方没有引起 足够的重视。一些文化经营场所消防安全事故频繁发生，造成 人民群众生命和财产的重大损失。3月29日凌晨3时许，河南省 焦作市山阳区天堂音像俱乐部发生重大火灾，酿成74人死亡的 惨剧。现在全国公共文化单位如博物馆、纪念馆、图书馆、文 化馆（站），普遍存在着设施老化、安全隐患突出的问题；许 多文化经营场所消防安全意识淡薄，只顾追求自身经济利益， 忽视消费者人身安全和身心健康，尤其是歌舞游艺娱乐场所、 影剧院、演出场所、录像厅以及音像制品集中经营场所等，人 员密集，流动性大，营业时间长，一旦发生事故，后果不堪设 想。 　　为切实加强公共文化单位和文化经营场所的安全工作，坚 决杜绝事故发生，文化部在“通知”中要求： 　　一、各级文化行政部门和公共文化单位、文化经营场所要 进一步加强消防和安全意识，充分认识到消防安全是关系到人 民生命和财产安全的重大问题，要认真贯彻执行国家关于消防 安全的法律法规，切实把消防安全工作作为重中之重的管理内 容。 　　二、各级文化行政部门要根据公安消防安全的各项规定， 主动配合公安消防部门，自本通知发布之日起立即对所辖公共 文化单位、文化经营场所进行一次全面、彻底的安全检查，不 留死角。检查的重点是：各单位的安全责任制是否建立健全， 是否实行目标管理，是否逐级落实到人；各种消防设备是否齐 备有效，是否有专人负责维护管理；各种消防安全疏散通道是 否畅通；对安全死角是否进行了清理，是否存在问题和漏洞； 对存在的各类隐患是否进行了认真整改；各重点岗位人员是否 熟练地掌握了消防设备、设施安全操作规程；按照《古建筑消 防管理规则》，文物保护单位对各种防火安全措施是否进行了 认真、彻底的检查，是否真正落实到位，同时要加强值班巡查， 严格控制使用明火和易燃易爆物品，绝不能留下任何安全隐患， 对存在重大安全隐患的单位，要立即停止营业，限期整改。整 改结束后必须由主管部门进行复查，复查合格方可营业。 　　三、各级文化行政部门在对上述单位和场所进行安全检查 的同时，对那些违反国家法律法规，宣扬封建迷信，渲染凶杀 暴力、色情、赌博等危害青少年身心健康的场所和活动，要坚 决取缔，并对有关人员依法追究责任。 　　四、经过检查，凡是未达到消防安全规定的，应先行责令 停业，并立即提请公安消防部门对其作出处理；要严格依照有 关规定，如实核定场所容量；严格限定歌舞娱乐场所营业时间 最迟不得超过次日凌晨2时，营业性游艺厅和录像放映场所营业 时间不得超过午夜12时。 　　五、加强对演出场所演出活动的管理。组织者要安排专门 人员负责防火安全检查，并实行巡逻制度，巡逻人员要坚守岗 位，不得脱岗。要求演艺人员在演出过程中不得以任何形式诱 导观众用明火方式为演艺人员助势。 　　六、对无证经营、证照不齐的文化经营单位，文化行政部 门要会同有关部门责令其立即停止经营。 　　七、凡违反国家消防安全法规，造成人员伤亡和财产重大 损失的，除直接责任人依法受到惩处外，属于文化行政主管部 门失职、渎职的要依法承担相应的责任。 《人民日报》(2000年04月01日第3 版)

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